Русские в Казахстане

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Русский переселенческий хутор под Петропавловском, 1911 год (фото С. Прокудина-Горского)

Русские — вторая по численности национальная группа в Казахстане, на начало 2016 года составляли 20,61 % населения страны (3 644 529 человек)[1]. Проживают преимущественно в Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Костанайской области, а также в городах Алма-Ата и Астана. В южных и западных областях проживают в основном лишь в областных центрах.

История[править | править вики-текст]

В Казахстане русские являются в основном потомками переселенцев XIX—XX века и потомками мигрантов, а также ссыльных рабочих и заключённых периода СССР. В настоящее время русские — это самая многочисленная группа неказахского населения Казахстана. Многие из русских, ныне проживающих в Казахстане, являются переселенцами в Казахстан в результате внутригосударственной межрегиональной миграции, которая осуществлялась по решению ЦК КПСС и Правительства СССР в порядке организованного набора и организованного переселения на поднятие целины, строительство, работу на шахтах, на промышленных предприятиях, на транспорте и т. д.

Начиная с XVI века стали возникать первые военные поселения и крепости, основанные Русским царством, а затем и Российской империей на территории Казахского ханства. Русские казаки сначала строили крепость с военным гарнизоном, затем перевозились семьи, после чего рядом возникало поселение.

Старейшее поселение, на территории Казахского ханства — Яицкий городок (впоследствии г. Уральск) было основано в 1520 году. Позже были основаны Гурьев (1645), Семипалатинск (1718), Усть-Каменогорск (1720), Павлодар (1720), Петропавловск (1752), Кокчетав (1824), Акмолинск (1824), Казалинск (1848), Верный (1854), Актюбинск (1868), Кустанай (1879) и другие более мелкие городские поселения.

До XX века на территориях Казахского ханства, которые в настоящее время находятся на территории современного Казахстана, абсолютно преобладали казахи[2].

Население областей Российской империи, которые полностью или частично располагались на территории современного Казахстана[2]
Область Численность
русских
Доля Численность
казахов
Доля Общая
численность
Акмолинская 174292 25,5 % 427389 62,6 % 682608
Семипалатинская 65062 9,5 % 604564 88,3 % 684590
Семиреченская 76839 7,8 % 794815 80,5 % 987863
Тургайская 30438 6,7 % 410904 90,6 % 453416
Уральская 160894 24,9 % 460173 71,2 % 645121

По переписи 1897 года в Казахстане проживало 4,3 млн. чел. — 4/5 составляли казахи (80 % населения, то есть 3,44 млн чел.). На долю русских и украинцев приходилось ок. 12 %[3].

В результате столыпинской переселенческой политики в Казахстане начался скачкообразный рост численности русского и украинского населения.

В 1926 году русские составляли 19,7 % населения Казакской АССР[4].

После голода в 1920-е и 1930-е годы в Казахстане численность населения снизилась на 30%.

После получения независимости в 1991 году начался отток русских в Россию, их численность значительно сократилась и продолжает сокращаться. Ежегодно стали уезжать сотни тысяч человек. В настоящее время средний возраст русских в Казахстане составляет 51 год, против 26 лет у казахов.[источник не указан 2468 дней] Это связано не только со структурой выезда, но и с низкой рождаемостью русского населения Казахстана. Таким образом, в настоящее время русские стали второй по численности национальной группой и на начало 2016 года составляют 20,61 % населения страны.[1]

Численность и географическое распределение[править | править вики-текст]

Расселение русских в странах бывшего СССР. Доли этносов согласно переписи 1989 г., численность населения стран дана на 1994 г.

По данным переписи 1989 года в Казахстане самые многочисленные русскоязычные сообщества были в таких регионах: в Восточно-Казахстанской обл. — 64,9 %, Северо-Казахстанской — 64,9 %, Карагандинской — 61,1 %, Алма-Атинской — 43,6 %, Кустанайской — 45,2 %, Павлодарской — 42,4 %, Целиноградской — 42,7 % и Кокчетавской — 38,5 %[5].

После распада Советского Союза в Казахстане осталось 6 млн русских. К этому времени на русском языке разговаривало почти всё население; это был не только язык социального продвижения, но и разговорный язык городских казахов[6].

По данным переписи 1999 года из всего населения республики 6906,5 тысячи человек (46,2 %) владели одним языком, 8 046,6 тысяч человек (53,8 %) — двумя и более. Русским языком владели 12673,4 тысячи человек, или 84,8 % населения республики[7], из них 4479,5 тыс. человек (30 %) — русские и ещё 8193,9 (54,8 %) — представители других национальностей[7]. Казахским языком владело 9631,3 тысяч человек, то есть 64,4 % от общей численности населения[7].

Общие данные о численности русского населения и его динамике на общеказахстанском фоне по данным переписей таковы (казахстанская статистика опирается на несколько иные данные о положении на 1989 г[8].):

Данные переписей и последние оценки (1897—2016)
Год Перепись,человек % Год Оценка,человек %
1897 454 402 н/д 2010
1939 2 458 687 39,97% 2011[9] 3 752 935 22,83%
1959 3 974 229 42,69% 2012[10] 3 726 722 22,35%
1970 5 449 826 42,42% 2013
1979 5 991 205 40,80% 2014[11] 3 685 009 21,47%
1989 6 227 549 37,82% 2015[12] 3 666 081 21,05%
1999 4 479 620 29,96% 2016[1] 3 644 529 20,61%
2009[13][14] 3 793 764 23,70% 2017

Численность русских по областям[править | править вики-текст]

Доля европейского населения (русские, украинцы, белорусы, поляки, немцы) по районам и городам областного и республиканского подчинения Казахстана на начало 2016 года      более 70 %      60.0 - 69.9 %      50.0 - 59.9 %      40.0 - 49.9 %      30.0 - 39.9 %      20.0 - 29.9 %      10.0 - 19.9 %      0.0 - 9.9 %

Оценка на 1 января 2016 г.[1]

области и города доля (%) численность
Акмолинская область 33,58 250028
Актюбинская область 12,09 100906
Алматинская область 14,33 279050
Атырауская область 5,67 33723
Западно-Казахстанская область 20,23 128954
Жамбылская область 10,28 114054
Карагандинская область 36,52 506056
Костанайская область 41,58 367335
Кызылординская область 1,98 15162
Мангистауская область 6,10 38244
Южно-Казахстанская область 4,60 130697
Павлодарская область 36,49 276799
Северо-Казахстанская область 49,76 283370
Восточно-Казахстанская область 37,11 518038
г. Астана 15,31 133587
г. Алма-Ата 27,49 468526
Казахстан 20,61 3644529

Демографические характеристики[править | править вики-текст]

Для русских Казахстана характерны низкая рождаемость, высокая смертность и низкие темпы естественного прироста[15] (что также характерно для русских, проживающих в других странах бывшего СССР, включая РФ). Общий коэффициент рождаемости русского этноса составил 8,6 ‰ (ниже среднереспубликанского на 65,1 % или в 1,7 раза)[15], в то время как уровень смертности значительно выше в 1,4 раза[15]. Общий коэффициент естественного прироста русских в 1999 году составлял − 5,1 ‰[15]. В 1999 году удельный вес городского населения русского этноса составил 73,9 %[15]. Удельный вес возрастной группы старше 60 лет у русских составляет 17,0 %, у русских этот показатель выше, чем у казахов в 3,2 раза[15]. В период между 1990 и 1999 годами рождаемость у русских падала, а смертность возрастала[15].

Языки[править | править вики-текст]

Адаптация и владение государственным (казахским) языком[править | править вики-текст]

Русское население Казахстана отличается низким уровнем владения и мотивацией к изучению казахского языка. Доля людей, владеющих казахским языком среди русских, — одна из самых низких среди всех этнических групп, составляющих население страны (характерно для русских и русскоязычного населения северного, центрального, восточного регионов и г. Алма-Ата).

Так, согласно предварительным данным переписи 2009 года, о том что способны читать и писать по-казахски заявили всего 6,3 % русских[13].

Образование на русском языке[править | править вики-текст]

По данным государственного комитета статистики, в 1994 году русский язык доминировал в сфере образования: в дошкольных учреждениях республики воспитывались на русском языке 478 490 детей, в средних учебных заведениях — 1033, 9 тысяч учеников, в высших учебных заведениях — 189 416 студентов. Согласно данным президента Нурсултана Назарбаева, на апрель 2006 года 40 % школьников получали среднее образование исключительно на русском языке. Из более чем 120 частных школ обучение на казахском языке ведётся только в 2[16]. В начале 2010 года министр образования и науки в интервью «Эху планеты» сказал, что «Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов»[17].

Существенно менее симметрично сложилось представительство казахов и русских среди студентов вузов, например, в 1996/1997 учебном году казахи составляли 65,2 %, а русские только 24 % всех обучающихся[6]. Впрочем, следует отметить, что данная диспропорция существует с советского периода. Так в 1989 г. 54 % всех студентов Казахстана были казахи, а 31 % — русские. Хотя в тот период численность казахов и русских была примерно равна (6,5 и 6,2 млн.чел). В частности, это связано с массовым выездом русской молодёжи на учёбу в ВУЗы РСФСР, а позже в 90-е годы — в Российскую Федерацию.

Статус языка[править | править вики-текст]

Выставка Русского культурного Центра в Алма-Ате

По конституции 1995 года русскому языку впервые был придан статус «официально употребляемого в государственных организациях и органах местного самоуправления»[7]. Постановление Конституционного Совета разъяснило это положение: «(..) конституционную норму о том, что „наравне с казахским официально употребляется русский язык“. Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств»[18]. В законе 1997 года «О языках в Республике Казахстан» это положение было повторено[7]. В 2004 году в закон о языке были внесены изменения, которые, как считают некоторые, не дают полного понимания статуса русского языка в Казахстане[7]: «языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык»[7]… «В работе негосударственных организаций используется государственный и, при необходимости, другие языки»[7].

В 2006 году было объявлено, что всё делопроизводство к 2010 году будет переведено на казахский язык[19]. (При этом официальное двуязычие будет сохранено, однако казахский язык для делопроизводства станет обязательно применяемым и приоритетным.)

Статья 7 Конституции провозглашает равные права для русского и казахского языков.[20]

«

Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года; текст по состоянию на 21 мая 2007 года)

День вступления Конституции в силу — 5 сентября 1995 года

Статья 7

1. В Республике Казахстан государственным является казахский язык.

2. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.

Согласно Постановлению Конституционного Совета РК от 8 мая 1997 года № 10/2: «Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств».

3. Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана.

»

Для Казахстана существенным является наличие культурной дистанции между русским и коренным населением, в виду нежелания русских изучать казахский язык[5]. Исследователи[21] отмечают, что

« Сегодня многие из русских занимают сравнительно высокооплачиваемые по сравнению с коренным населением рабочие места в промышленности и других технически сложных сферах деятельности, часть имеет свой бизнес. Будучи наиболее активной частью русского этноса, длительное время жившей в иноэтничном окружении, они заметно отличаются по менталитету от русских в России, причём нередко – отнюдь не в худшую сторону. »

Политические партии и взгляды на русский язык[править | править вики-текст]

По данным М. Крамаренко в 2007 году в целом русских в Казахстане было около 26 %, а в электоральном возрасте (учитывая, что у русских по сравнению с казахами низка доля детей и подростков) доля русских возрастает до 35-40 %[22]. При этом на казахстанских выборах 2007 года (18 августа 2007 года прошли досрочные выборы в нижнюю палату парламента — мажилис) наибольшая доля русскоязычных (тут М. Крамаренко использует этот термин для обозначения представителей русского (славянских) этноса, и дает расшифровку дальше в тексте, хотя все кандидаты владели русским языком) среди выдвинутых партиями кандидатов была в КНПК (Коммунистическая народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %; у остальных партий эта доля составила от 6 до 11 % (то есть по 1 — 2 кандидата)[23]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который по мнению партии «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»[22].

Отъезд русских из Казахстана[править | править вики-текст]

За период с 1990 по 1997 г. из Казахстана выехало 1,2 миллиона русских, что составляло почти 14 % населения[24] из них более 90 % уехало в Россию[6].

Основными факторами отъезда считаются: распад единого пространства СССР, возвращение на этническую родину, безработица и инфляция в начале 90-х, быстрый рост казахского населения, миграция избыточного сельского населения в города, усиление межэтнической конкуренции на рынках труда, а также увеличение числа казахов в государственном аппарате и ведущих отраслях экономики, притеснение[25]. Однако экономический подъём в Казахстане и связанное с этим расширение возможности применения труда специалистов приводит к сокращению темпов отъезда русских из республики: в 1999 году из Казахстана выехало на 80 тыс. русских больше, чем въехало, а в 2004 году эта разница составила около 25 тыс. человек[25].

Из-за эмиграции и этнической специфики естественного прироста национальный состав населения страны после 1990 года сильно изменился. Уже в начале 1992 года казахи (8,13 млн чел.) представляли абсолютное большинство населения (52 %), а русских насчитывалось только 31,4 %[6]. Как причину отъезда русских из Казахстана: потеря привилегированного статуса в рамках СССР и страх перед дискриминацией назвала международная правозащитная организация Human Rights Watch[26].

Вместе с тем в связи с тяжёлой демографической ситуацией в Российской Федерации была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» направленная на стимулирование переселения людей, в первую очередь русских, оказавшихся после распада СССР за пределами РФ и желающих переселиться в Россию. Данная программа принята Указом Президента РФ 28 июня 2006 года.[27] и рассчитана на период с 2006 по 2012 годы (с 2013 года она становится бессрочной).

Северный и Восточный Казахстан[править | править вики-текст]

В 1990-е годы были отмечены большие масштабы миграции в Северный Казахстан, обусловленные экономическим и этническим факторами. Так по сравнению с Южным и Центральным Казахстаном, откуда наблюдались наиболее крупные миграционные потоки, промышленность и сельское хозяйство Северного Казахстана в этот период оставались относительно стабильными. Также в Северный Казахстан была направлена значительная миграция русских из других регионов, вызванная стремлением русскоязычного населения к концентрации в собственной этнической среде. Характерно, что среди мигрантов-русских преобладали иммигранты, прибывшие из стран СНГ (в основном из России), а среди мигрантов-казахов — прибывшие из регионов Казахстана.[28].

Культура[править | править вики-текст]

6 июня традиционно празднуется День русского языка (день рождения Пушкина)[29].

Русские организации[править | править вики-текст]

По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе[23].

В республике действуют

  • Общественное объединение «Республиканское славянское движение „Лад“» (РСД «Лад») (функционирует с 26 сентября 1992 года). Одной из основных целей было обозначено признание русского языка как второго государственного. Организация насчитывает около 50 000 членов и имеет 24 филиала по стране. Имеется печатный орган — газета «ЛАД» там публикуются материалы аналитического характера. Председатель — Крамаренко, Максим Борисович, г. Кокшетау.[30],
  • общественное объединение «Истоки»,
  • Русская община Казахстана,
  • Ассоциация учителей русских школ Казахстана,
  • общественное объединение «Славянский культурный центр»,
  • 15 мая 2002 года на презентации общественного объединения «Русская партия Казахстана» (РПК) было объявлено, что первоочередная задача РПК — это призвать всех русских, проживающих в Казахстане, к изучению государственного языка. Членами Русской партии при её открытии стали более 3 тыс. человек[31].
  • казачьи организации.

Как указывает казахстанский исследователь Н. Мустафаев, «Области Северного Казахстана наряду с г. Алма-Ата и Восточно-Казахстанской областью являются наиболее политизированными регионами страны. Филиалы большинства оппозиционных партий и движений активно участвуют в политической жизни, имеют свою электоральную базу. Значительное влияние имеют этноориентированные движения РСД „Лад“, Русская община Казахстана, общества казаков, Коммунистическая партия Казахстана»[28].

Межэтнические взаимоотношения[править | править вики-текст]

Русские и другие европейские этносы, по мнению А. Шустова от 16 ноября 2009 года, в межэтнических столкновениях в Казахстане не участвовали.

Отсутствие в конфликтах «славянской составляющей» объясняется тем, что казахи и русские, как правило, занимают разные экономические ниши. Кроме того, у русских есть возможность эмигрировать в Россию[32]. Для русских Казахстана характерен высокий процент смешанных браков (43,4 %), в основном с представителями европейских национальностей. Единственным заметным событием стал показательный арест членов организации «Русь», планировавших захват власти и отторжение Восточного Казахстана, Комитетом национальной безопасности Казахстана в ночь с 19 на 20 ноября 1999 года. В организацию «Русь», согласно публикации пресс-службы КНБ, были привлечены бывшие военные, участвовавшие в конфликтах в Приднестровье, в Таджикистане и в Чечне. Все сепаратисты, во главе с Виктором Пугачевым (по документам — гражданин России, москвич Виктор Казимирчук), были приговорены к длительным срокам заключения.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2 3 4 Численность населения Республики Казахстан по отдельным этносам на начало 2016 года
  2. 1 2 Первая всеобщая перепись населения России1897 г. Распределение населения по родному языку, губерниям и областям
  3. Демографический Энциклопедический словарь. -М.: Советская энциклопедия, 1985 г. Гл.ред. Д. И. Валентей — 608с. с.168. «Каз. ССР»
  4. Всесоюзная перепись населения 1926 года. Национальный состав населения по регионам РСФСР
  5. 1 2 Вендина О. И. Русские за рубежами России
  6. 1 2 3 4 Эшмент Б. Проблемы русских Казахстана — этничность или политика?
  7. 1 2 3 4 5 6 7 8 Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок cher не указан текст
  8. Алексеенко А. О некоторых итогах переписи населения Казахстана
  9. Численность населения РК по отдельным этносам 2011г
  10. Численность населения РК по отдельным этносам 2012г
  11. Численность населения РК по отдельным этносам 2014г
  12. Численность населения РК по отдельным этносам 2015г
  13. 1 2 АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО СТАТИСТИКЕ. ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 2009 ГОДА. Краткие итоги. Астана 2010
  14. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок .D0.9A.D0.B0.D0.B72009 не указан текст
  15. 1 2 3 4 5 6 7 Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок auba не указан текст
  16. Лобанов А. «Я русский бы выучил только за то…!» А за что, собственно?
  17. Министр Жансеит Туймебаев: слухи о наступлении на русский язык в Казахстане неверны
  18. Постановление Конституционного Совета РК от 8 мая 1997 года № 10/2, см. также Дополнительное постановление КС РК от 23 февраля 2007 года № 3
  19. Гужвенко Ю. Искоренить русский язык из общественной жизни Казахстана пока не представляется возможным
  20. Конституция Республики Казахстан
  21. Шустов А. Сколько русских осталось в Центральной Азии?
  22. 1 2 Выборы в Казахстане. Политический брендинг и межнациональное согласие.
  23. 1 2 Крамаренко М. Выборы в Казахстане. Политический брендинг и межнациональное согласие.
  24. Русские в ближнем зарубежье
  25. 1 2 Кудабаева Р. Русские в Казахстане: уехать или остаться?
  26. HRW:SOVIET UNION
  27. Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года, Москва N 637 О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Российская газета, 28 июня 2006 г.
  28. 1 2 Мустафаев Н. И. Социально-политическая ситуация в Северном Казахстане.
  29. В Уральске отметили день рождения великого русского поэта А. С. Пушкина
  30. Республиканское славянское движение «ЛАД»
  31. Политическая партия с националистическим названием
  32. Станут ли русские казахстанцами?

Ссылки[править | править вики-текст]